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安顺市人民政府关于贵州省政协十二届一次会议第202号界别提案的答复

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  • 信息名称: 安顺市人民政府关于贵州省政协十二届一次会议第202号界别提案的答复
  • 九三学社界:
        你们提出的《关于安顺军民融合通用航空产业发展的建议》收悉。感谢你们对我市军民融合通用航空产业的关心。现将我市的办理情况答复如下:
        一、加强军民融合政策扶持方面
        为大力推进军民融合发展工作,市深化改革领导小组将“军民深度融合发展改革”列为了全市23个重大改革专项之一。省经信委在《贵州省军民融合产业发展“十三五”规划》中将安顺市列入“贵遵安”军民融合示范带,其中我市重点布局航空及零部件产业;待省政府批复的《贵州省通用航空产业发展规划(2018-2025)》中,将我市与贵阳、贵安新区共同列为全省通用航空产业核心区,作为我省发展通用航空产业的主要载体。近年来,我市也陆续出台了《中共安顺市委安顺市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的实施意见》(安市发〔2013〕15号)、《安顺市人民政府贵州省经济和信息化委员会中共贵州省委国防工业工作委员会关于大力推进安顺市军民深度融合改革发展的实施意见》(安府发〔2015〕19号)、《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室关于支持军民融合产业发展若干政策措施(试行)的通知》等指导文件,涉及军民融合方面从企业改制、技改扩能、人才引进、研发投入、资金支持、税收优惠等多方面提出了具体意见和措施。
        二、加快通航项目建设进度方面
        2017年1月,国家发展改革委将我市列为全国首批26个通用航空产业综合示范区之一,按照示范区建设相关要求,我市代拟了《省人民政府关于加快建设安顺通用航空产业综合示范区的实施意见》,已上报省政府,目前正由省发展改革委组织专家审议修改,将于近期出台。当前,我市正全力抓好相关基础设施建设、运营服务等工作,拟在今年成立通用航空公司,开展通用航空飞行业务。大力推动安顺黄果树机场改扩建(增加通航设施)工程及平坝乐平A1级通用机场项目前期工作,下一步将根据发展需要适时启动普定县等4个A2级通用机场前期工作。;积极开展黄果树空中游览文旅产业项目先期规划和黄果树景区旅游直升机飞行起降业务。
        三、加速企业研发创新力度方面
        一是依托航空企业技术、管理、规模优势,推动航空重点企业率先转型升级。新安公司在全省率先通过国家“两化融合”管理认证,建成了智能化生产线;贵飞公司、黎阳公司、安大公司、风雷公司等企业也启动了智能化生产线规划。
        二是积极争取上级资金支持。获得国家科技部火炬高技术产业开发中心批复“国家火炬安顺航空智能制造特色产业基地”,并争取到省科技厅300万元资金补助。由贵州黎阳国际航发动制造有限责任公司承担的“贵州省民用航空发动机低压涡轮部件工程技术研究中心”和中航安吉精铸有限责任公司承担的“贵州省液态金属精密成型工程技术研究中心”,获批省级科技创新平台,分别获200万元资金支持。积极申报的“民用飞机发动机涡轮零部件制造关键技术产业化”列入了2017年贵州省重大科技专项计划,立项资金945万元。
        三是加快军民融合通航项目的研发创新。我市在每年项目指南发布、项目申报和立项支持等方面,都对军民融合、通航项目等给予倾斜和立项支持。实施了“微小功率燃机关键技术研究与产业化基地建设”、“FTC2000外贸出口型教练机技术研究及产品开发”、“翼龙外贸出口无人机技术研究及产品开发”、“通用、民用无人机起落架研发”等25项军民融合项目。
        四、税收优惠方面
        一是加大政策宣传力度。开通电话热线,对军工企业开通业务咨询服务,对相关问题进行即时解答即时处理。从政策内容新旧变化对比、备案资料报送、企业备查资料以及费用归集等方面对26户高新技术企业及有研发项目的企业进行培训。开展“送政策、解难题、提服务、谋发展”的税法宣传、政策辅导服务,各县区指派税收管理员上门辅导、办税服务厅醒目位置张贴相关优惠文书、纳税人学堂开设军民融合企业税收知识讲座。在2017年税收宣传月期间,我市国税部门与贵飞公司开展“深化税收改革、助力企业发展、军转民、民参军、军民融合、税企一家”活动,送政策上门。市国税部门安排专人深入军工企业开展“一对一、面对面”的辅导,帮助企业正确归集研发费用,充分享受研发费用加计扣除优惠政策。2017年,军工企业享受优惠政策共减免税收5841.79万元。
        二是2016年全面营改增以后,彻底打通增值税的抵扣链条,认真做好军品增值税政策落实工作,要求企业按照规范办理军品免税申报,2017年共减免销售额523995.32万元,减免税额87303.9万元。
        五、下一步工作打算
        下一步我市将继续积极贯彻落实国家、省战略布局和相关政策,大力促进军民融合通用航空产业加快发展。对你们提出的合理建议,在现有工作基础上,我市将进行认真研究并积极吸纳,同时,加大与省有关部门对接力度,争取更大的支持,也希望你们在今后的工作中,继续关心和支持我市军民融合通用航空产业的发展,希望一如既往地多提宝贵意见。 



    2018年6月28日

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