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《建议提案办理复文》安顺市人民政府关于贵州省十三届人大一次会议第576号建议的答复

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  • 信息名称: 《建议提案办理复文》安顺市人民政府关于贵州省十三届人大一次会议第576号建议的答复
  • 王文飞代表:
        您提出的《关于在安顺市建立贵州大学航空航天学院的建议》收悉。感谢您对我市航空航天事业的关心和支持。现将我市的办理情况答复如下:
        一、我市在建立航空航天学院方面具有的资源和优势
        一是成功申报全国首批通用航空综合示范区。2017年1月4日,安顺市获国家发展改革委批准为全国首批通用航空产业综合示范区,是贵州省唯一入选城市。目前,我市正积极推动安顺黄果树机场扩建工程(通用航空基地)、平坝区乐平镇A1级通用机场及普定县等四个A2级通用机场基础设施建设,加快通航运营、零部件生产和整机、培训、维修、物流一体化布局,着力打造和培育一批特色突出、优势明显的产业集群构建军民融合通航产业架构。
        二是具有良好的航空及高端装备制造业产业基础。“三线建设”中研制、生产航空武器装备的〇一一系统下属工厂主要分布在安顺市,使安顺市成为了国家航空工业基地之一,在安军工企业成为贵州航空工业发展的主力军,具有良好的航空及高端装备制造业产业基础。经过近半个世纪的发展,在安军工企业已形成了相对独立而又相互关联的比较完整的航空装备研发体系,技术先进,管理规范,在飞机与发动机设计研究,机械加工,铸、锻造,表面处理,模具成型,系统测试,失效分析等方面有着相当雄厚的技术实力,有的甚至处于国内、国际领先水平。安顺市有47家装备制造企业,主体是在安航空军工企业,其余基本为军工企业带动和辐射的结果,集中分布在西秀区、平坝区和安顺经济技术开发区。截至2017年底,全市军民融合产业累计实现工业总产值92.52亿元,占全市工业总产值的10.91%(其中,在安军工企业完成工业总产值60.52亿元),累计实现工业增加值24.94亿元,占全市工业增加值的10.77%,是安顺经济社会发展的重要组成部分。
        三是建立了贵州省航空产业综合研发平台。2017年2月,黎阳高新区成功获批国家高新技术产业开发区,列入全省“1+8”国家级开放平台盘子,我市以此为契机,加强对接国家部委及中航集团公司,以贵州飞机有限责任公司飞机设计研究所为平台建立独立的具有法人资格的研发机构,自主研发新机型,为军工企业的后续发展奠定坚实的基础。同时,制定专门针对军民融合产业发展人才的特殊措施,吸引更多高素质人才到安参与军民融合产业发展。以安顺民用航空高新技术基地和安顺国家高新区为依托,在新增“微小型燃机工程技术研究中心”等7个省级创新平台的基础上,发展国家级工程技术中心中试基地、企业技术中心5家,升级工程技术中心、企业技术中心19家。中航黎阳公司与国内高校院所和其它兄弟企业开展的产学研合作项目近70项,成立了先进叶片制造院士工作站、博士后科研工作站等重大科研平台。在安军工企业与科研院所深入开展了“产学研”协同创新合作,建立了3个省级企业技术中心、贵飞无人机省级工程技术研究中心,风雷公司与贵州大学机械学院建立了产学研基地。
        二、我市在培养航空航天人才方面所做的努力
        近年来,我市航空工业取得较大发展,但同时也存在航空航天人才短缺等问题。因此在加快航空人才培养方面我市采取了一系列措施:
        一是我市与中国民航大学、贵州大学、贵州理工学院等高校的通用航空学院或专业合作,确定“订单式”培养模式,培养无人机、通用飞机等生产、维修技能人才。预期培养专业技术人员200名以上。
        二是举办了通用航空主任运行监察员培训班、通航航务人员培训班。委托中国民航干部管理学院举办通航安全运行管理培训班、通用航空飞行教员培训班。开展通航维修执照培训班、机务维修执照差异培训班,警航机务人员培训、警务飞行人员培训等。预期培训300人次以上。
        三是委托上海金汇通航飞行培训中心、武汉通航国际飞行培训中心、北京美联通用航空公司等开展飞行员培训。预期培训200人次。
        四是拟在普定县马官镇建设航空文化教育城,项目将引入航空飞行员培训学校、航空展览馆、智能网络培训中心、高职院校、中职学校、技工学院、师范大学,作为贵州省首个航空高技能人才实训基地。
        三、下一步工作打算
        正如您在建议中提到的,贵州这样一个航空航天大省,却没有一家航空航天专业的高等大学。因此,我市也认为建立航空航天学院是非常必要的,而且我市也具备建立航空航天学院的条件。收到您的建议后,我市高度重视,进行了专题研究,并委托市教育局与省教育厅汇报对接,希望能得到省教育厅的支持和帮助。经对接了解到,设置贵州大学航空航天学院未纳入省政府正式报送教育部备案的《贵州省“十三五”高等学校设置规划》,若作为独立建制的高校不具可行性。如果作为贵州大学二级机构,根据《国家教委关于进一步加强高等学校校外班(分校、分院)管理的通知》(教计〔1995〕6号)、《贵州省教育厅关于进一步规范普通高等学校办学行为的通知》(黔教计发〔2014〕107号)要求,未经审批机关同意,高等学校不得以任何名义设立异地分校、办学点。鉴于此,在下一步工作中,我市将认真做好有关前期工作,积极争取省政府同意,在我市设立航空航天学院,作为贵州大学二级机构(异地办学点或分校)。                 



    2018年6月29日

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